2011-2-18 09:59
playhap
垃圾廢物處理——台灣能，香港為何不能？
垃圾廢物處理——台灣能，香港為何不能？
【明報專訊】環境局長邱騰華宣布本港最新一個垃圾焚化爐，選定在石鼓洲人工島興建，政府擴建將軍澳堆填區觸礁後，垃圾處理問題迫在眉睫，石鼓洲焚化爐若能按時於2018年完工，可以稍為紓緩問題，但是，如果政府和市民不拿出決心，在源頭開始減少廢物，則無論再覓地堆填垃圾或多興建幾座焚化爐，香港仍然擺脫不了垃圾問題的困擾。政府勿再自欺欺人，應該拿出決心，以具體措施引導市民從減廢入手，應對垃圾問題。
首個焚化爐選址棄屯門曾嘴，選定石鼓洲，相信有政治考慮。政府於厭惡性設施，多向屯門打主意，區內居民早已表達強烈不滿，就垃圾焚化爐，居民表明絕不接受。現在焚化爐落戶石鼓洲，位置上宛如孤懸海隅，島上居民較少，而且實現厭惡性設施由各區分擔，相信所遇到反彈會較輕微。
人均固體廢物製造量
香港比台灣韓國多逾一倍
石鼓洲焚化爐建成後，每日可處理3000噸垃圾，現時將軍澳、打鼓嶺和屯門3個堆填區，會在2014至2018年相繼填滿，焚化爐若按時落成啟用，相信可以稍減垃圾處理的壓力，但是以本港廢物製造量的速度若持續不變，則一座焚化爐的能量，仍然大大落後於需要。所以，香港要應對垃圾問題，主要不在把堆填區擴建到多大、興建多少座焚化爐，而是要從源頭着手，減少廢物製造量。要做到這個目標，政府和市民都要拿出決心，特別是掌控資源的政府，要切實負起責任。
要使香港少些垃圾，首先由市民做起。本港市民製造廢物的能量驚人，據香港地球之友的數字，每日人均都市固體廢物製造量（不包括建築廢物），經濟合作及發展組織（OECD）是1.53公斤、韓國1.02公斤，台灣0.95公斤，香港則是2.5公斤。本港人均製造廢物，不但多過日本、英國等發達國家，較諸台灣和韓國，更多出約一倍半。
廢物猛增，可能反映香港社會富裕、物質充盈的一面，但是台灣、韓國社會發展與香港相若，然則香港在廢物製造量遙遙領先，除了市民有一定責任，證諸台灣的經驗，特區政府的「垃圾政策」未能高瞻遠矚，未能引導市民營造減少製造廢物的環境氛圍，是一個重要原因。
台灣約由13年前開始，先後以「資源回收四合一」（即生產者責任制）、「垃圾強制分類」、「垃圾不落地」和「垃圾隨袋收費」4個政策，引導並動員民衆，打造一個少垃圾的台灣。以台北市為例，其成效是：台北市家戶垃圾棄置量由2000年每人每日1.12公斤，減至目前0.39公斤，減幅達65%，回收率由以前的2.4%，增加到目前的43%，市民垃圾費負擔也由每月144元新台幣（約36港元）減至去年的51元新台幣（約13港元），顯示台北市民享受到垃圾減少、垃圾費負擔減輕的好處。
反觀香港，2005年，當年主管環保的廖秀冬局長發表一份廢物處理文件，指出1974至2004年的30年間，人口增長了1倍，但是製造廢物的速度，卻增加了6倍；當時，廖秀冬訂出每年減少1%廢物製造量的目標，繼任者已鮮有提及了。現在的邱騰華局長經常提到本港回收廢物，已經達到49%，比台北的43%為高，這樣的對比並不全面，因為香港人均垃圾製造量持續上升，而台灣則在減少中。
按台灣的經驗，香港當前的垃圾問題既沒有解決，未來願景更是模糊不清。我們認為，香港並非需要一個「垃圾收費」計劃，或是一個焚化爐，香港真正需要的是一個完整、讓市民看得見未來的藍圖。擴充將軍澳堆填區觸礁後，政府提出未來5年把回收比率提高到55%的目標，另外提出多項減廢措施，其中除了污泥處理設施、焚化爐和有機廢物（大部分為廚餘）有目標進程外，其餘3項減廢主要措施，包括都市團體廢物回收計劃、落實生產者責任制計劃和加強回收硬件設置，政府都只是開了題目，並無任何具體內容，更遑論有推行時間表。
官民都要痛改前非
垃圾問題才有望紓緩
我們認為，政府應該以「資源全回收，垃圾零掩埋」為目標，推行一套以減廢為主的整體廢物處理策略，從引導和強制市民減少製造廢物入手，更有效地應對垃圾問題。當年台灣推動減少廢物，起初也面對民衆反彈，但是在當局志決有序推行下，台灣民衆感受到政策帶來好處，進而主動配合、協助政府做好廢物回收。台北市民衆手持回收物、廚餘、垃圾等候垃圾車隊到來，然後分門別類把廢物交予清潔工人處理的場面，已經成為台北街頭一道風景線，到台北考察的本港環保人士對此嘖嘖稱奇。台灣廢物回收處理贏得讚賞，民衆也引以為傲。
香港和台灣都是華人社會，台灣能，為何香港不能？我們認為，除了市民自覺，政府的角色和推動最重要。曾蔭權領導下的特區政府，若到明年任期屆滿時不在這方面交白卷，就要提出具體政策措施，為下任政府在減廢方面打好基礎。
2011-2-18 10:02
playhap
盡快興建焚化爐 解堆填區困境
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環境局長邱騰華昨日表示，政府傾向在大嶼山石鼓洲旁人工島，興建焚化爐。在石鼓洲和屯門曾嘴這兩個選址中，政府希望選擇離開人口密集區較為遠的石鼓洲，顯然是要避開人口密集區居民反對。同時，選址石鼓洲水路運送垃圾距離較短，建成後的教育中心對周邊島嶼有正面經濟效益，而廢物處理設施分布對全港是較為均衡的布局。政府應盡快展開公眾諮詢，說服地區人士，令工程及時展開，以解堆填區「逼爆」的困境。不過，在石鼓洲興建焚化爐，應盡量減少填海範圍，減低對環境和居民的影響。
像焚化爐這一類厭惡性設施，興建在任何地區都會遭到當地居民反對，這種現象，不是香港獨有。因厭惡性設施對社區的樓價、空氣有負面影響，居民往往反對在本區興建，建議在其他地區興建。但現時本港每日有超過1.3萬公噸廢物被棄置在堆填區，各堆填區已快將「逼爆」，而石鼓洲焚化爐落成後，每日能夠焚化3,000噸垃圾，可以處理全港三分之一的固體廢物，是解決堆填區「逼爆」的一個出路。因石鼓洲離開人口密集區較遠，對居民影響相對較小，因此選址石鼓洲比較合理。
雖然選址石鼓洲對居民影響相對較小，但有關工程涉及填海近16公頃和鋪設海底電纜，難免影響附近海洋生態，政府需要盡量減少填海範圍，減低對環境和長洲居民的影響。作為工程的補償，政府在附近規劃700公頃地方作海岸公園，使石鼓洲不會成為一個厭惡性的地方，而是成為風景旖旎、令人心曠神怡的地方。此外，署方應與電力公司商討，落實利用焚化過程中所產生的能量發電，減少利用煤和天然氣發電產生的污染和溫室效應。
要解決廢物處理，必須全社會共同面對和承擔。在石鼓洲興建設施，會比在屯門遲完工2年，這期間堆填區仍然必須擴建。現時全港三個堆填區將會在未來數年爆滿，而當中位於新界東北及新界西的堆填區擴建，已完成了環境評估，政府也應該加快擴建。
相對於其他先進城市，本港處理廢物已經落後，要長遠徹底解決本港廢物問題，包括興建新式焚化爐、鼓勵分類回收及垃圾徵費在內的三種方法都需實行。政府應盡快採取措施，跟上先進城市處理廢物的方法。
2011-2-18 10:04
playhap
焚化爐不能再拖 減廢須多管齊下
本港三個堆填區將於未來幾年相繼爆滿，處理廢物問題迫在眉睫，拖無可拖下，港府終於敲定選址大嶼山芝麻灣半島以南的石鼓洲興建綜合廢物管理設施。雖然新選址不像原選址屯門曾咀那麼接近民居，但仍會帶來諸多問題，包括需要填海建人工島、造價高、落成日期較遲、影響環保等，爭議依然甚大，最後到底能否成事，仍是未知之數。
環境局局長邱騰華聲稱，相對屯門曾咀而言，石鼓洲的運送距離較短，離民居較遠，亦可為周邊地區帶來就業及經濟效益，預料施工期間可創造一千個就業機會，運作期間亦可創造二百個職位。不過，距離選址最近的長洲居民則強烈反對，擔心對當地漁業及旅遊業造成嚴重影響。而環保團體亦指工程將影響附近水域生態，危害江豚和中華白海豚，亦有人擔心人工島造價過高。
事實上，垃圾焚化爐作為厭惡性設施，無論在哪一區興建，都會遭到居民反對，爭議在所難免。畢竟，香港地少人多，要找一處全無人煙之地，根本不切實際。石鼓洲選址存在這樣那樣的問題，這是事實，但除此之外是否還有更理想的選址，不無疑問。既然當局已敲定選址，就應該全力做好協調與溝通工作，特別是確保工程不會影響生態環境，否則，此事繼續爭拗下去，必定沒完沒了，根本沒有人可以預測何年何月何日才能建成焚化爐。
其實，環境局早於○八年已確認曾咀及石鼓洲為焚化爐可能選址，並於同年展開工程可行性和環評研究。三年匆匆過去了，如今一切還在原地踏步，連選址問題也未能取得共識，港府施政議而不決，決而不行，再次成為笑柄。儘管當局估計石鼓洲焚化爐最快可在二○一八年落成啟用，但這只不過是一廂情願而已，因為誰也不敢保證工程能夠順利展開。退一步說，就算石鼓洲焚化爐如期投入服務，也是遠水難救近火，當局估計七年後三個堆填區將相繼爆滿，等到新焚化爐落成，香港恐怕早已被垃圾淹沒了。
眾所周知，處理固體廢物必須多管齊下，特別是要做好回收工作，從源頭上減少廢物，邱騰華亦承認興建焚化爐只是其中一環。實際上，港府多次強調所謂「三條腿減廢」的原則，包括源頭減廢、引入現代化處理垃圾設施及擴建堆填區。問題是，知之非艱，行之惟艱，港府在興建焚化設施方面固然拖拖拉拉，減廢回收更是講多過做，成效不彰。大家可以看到，目前廢物分類仍然停留在「黃鋁罐、藍廢紙、啡膠樽」的口號式宣傳，有姿勢無實際，以致本港廢物回收率遠遠低於歐美等先進地區。
事實擺在眼前，港府環保雷大雨小，空氣質素每況愈下，藍天白雲愈叫愈走。可笑的是，邱騰華推動環保不力，停車熄匙、膠袋稅等擾民苛政倒是層出不窮。不管怎麼說，堆填區無以為繼，興建焚化爐事在必行，正如環保組織指出，在石鼓洲興建焚化爐，雖非最理想選址，但無辦法之下亦只能接受。怕只怕，懷着夕陽心態的高官面對爭議，又是抱着多做多錯、少做少錯的宗旨，到頭來又把這個燙手山芋留給下屆政府。
2011-2-18 11:05
playhap
焚化爐傾向石鼓洲填海興建
【明報專訊】在屯門居民大力反對下，政府根據顧問完成的環境影響評估報告，在屯門曾嘴及石鼓洲之間，挑選了造價較昂貴的石鼓洲方案，傾向在長洲西面3.5公里的石鼓洲旁邊填海15.9公頃興建焚化爐，2018年建成。環諮會環評小組前主席吳祖南直指政府的選擇屬政治決定多過技術決定，環境局長邱騰華未有透露石鼓洲方案的造價，但政府於08年預計焚化爐造價40億元，近兩年建築成本大幅上升，預料最終造價必定上調。
政府08年委託顧問做環評，篩選適合興建焚化爐的地點，報告顯示，顧問由21個地點之中，逐步篩選出8個，最後餘下屯門曾嘴及大嶼山以南的石鼓洲。政府早於08年環評展開初期，已多番到屯門區議會，以不會影響空氣質素及是地標性建築物推銷焚化爐，後來亦成功爭取於曾嘴煤灰湖興建污泥焚化爐，令曾嘴興建垃圾焚化爐的呼聲高唱入雲，但昨日政府公布的結果卻「爆冷」。
屯門曾嘴原為大熱
邱騰華表示，政府傾向石鼓洲旁邊以人工島方式興建焚化爐，有四大考慮﹕
一、在垃圾運送過程中，如選址在石鼓洲，涉及航運的距離較曾嘴短27％；
二、石鼓洲周圍人口分佈較少，累積的環境影響較低；
三、石鼓洲設立焚化爐可以帶來正面的經濟因素予周邊地區，包括就業和將來有人去參觀時帶來的經濟效益；
四、政府希望廢物設施如堆填區及有機資源回收中心等，在香港有較為均衡的佈局。
人工島上 日燒3000噸垃圾
政府消息人士強調，環評報告未有選出終極選址，是由於兩個選址均符合環評條例各項要求，最後由政府挑選其中一個選址。
以人工島方式興建的焚化爐，每日可處理3000公噸垃圾，會符合歐盟的標準，以850℃高溫焚燒垃圾，致癌物質二噁英在這種高溫下亦會分解。焚化爐附設分類設施，可在最後階段篩選出有用的物料如金屬。焚化垃圾期間產生的電力，足夠10萬戶居民使用。
至於將來會否再在其他地方興建焚化爐，邱騰華說，要視乎未來減廢成效，但擴建堆填區就無可避免，他強調要多管齊下，3個政策方向，包括減廢回收、擴建堆填區及焚化爐，缺一不可。對於政府早前告急，指焚化爐需盡快建成，否則3個堆填區會陸續爆滿，垃圾無處可去，石鼓洲選址較屯門曾嘴慢兩年，要到2018年才建成，政府消息人士表示，仍可應付本港的垃圾問題。
最快2018年建成
地球之友總幹事劉祉峰期望政府確保焚化爐採用技術，減低二噁英排放水平，高於國際標準。他又建議政府參考外地，引進垃圾按量收費政策，從源頭減少垃圾，減少興建第二個焚化爐的壓力。
環諮會環評小組下月會審議報告，若獲得通過，政府今年4月會將工程刊憲，並向城規會申請更改土地用途，明年初向立法會申請撥款。
[img]http://news.mingpao.com/20110218/gb__18gb501.jpg[/img]
2011-2-18 11:06
playhap
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2011-2-18 11:12
jenny790
感谢分享,环保要做好,地球有得救~~~~~
2011-2-18 12:05
hehehaha200011
無能政府..........................
2011-2-18 15:04
kalok340
事在人為姐！！
2011-2-18 21:19
chcxyyjfaaaa
环保！！！！
2011-2-18 21:34
9581787
謝謝分享!值得一看!